密西西比:開發(fā)基于已公開衛(wèi)星地圖數(shù)據(jù)的app 也需獲得測繪許可
近日,密西西比授權監(jiān)管機構拋出了一項很有爭議性的話題,即“在衛(wèi)星照片上標注道路線條,是否需要獲得相應的授權”?各方爭論的焦點是,這到底是出于法律合規(guī)性的考量、還是官僚機構過度施加了自身的權威?應用開發(fā)者是否應該先獲得測繪許可,再著手打造一款 app —— 即便該程序只是使用了已可公開的衛(wèi)星地圖信息,并在圖層上方放置邊界線?
用谷歌地圖查看密西西比的街道,是否涉嫌“未經(jīng)授權的測繪”?
顯然,密西西比市正是這么想的,并且已經(jīng)有一家科技初創(chuàng)企業(yè)被它告上了法庭。
該市專業(yè)工程師和測繪員執(zhí)照委員會以‘無照經(jīng)營測繪業(yè)務’為由起訴了 Vizaline, LLC,后者是一家向銀行提供風險管理工具的初創(chuàng)企業(yè)。
不過 Vizaline 已經(jīng)提起了反訴,聲稱該委員會違反了第一修正案中“向資源客戶傳達信息”的權利。2014 年的時候,退休銀行家 Brent Melton 與地理空間和遠程感知專家 Scott Dow 成立了這家公司。其發(fā)布了一款名叫‘Viza-Plat’的 app,允許在衛(wèi)星圖像上繪制線條,以便銀行評估貸款風險。這款程序使用了公共信息來創(chuàng)建一個銀行可以查看的財產(chǎn)大綱,以查看是否需要采取進一步行動來解決‘法律描述中的任何財產(chǎn)差異’。
律師協(xié)會高級律師 Paul Avelar 在一封致外媒 TechSpot 的郵件中表示:在公共衛(wèi)星照片數(shù)據(jù)上繪制線條,與測繪沒有任何關系,這明顯屬于言論自由的范疇。你無需獲得政府的任何許可,即可利用現(xiàn)有的信息來創(chuàng)建新的內(nèi)容,并將之出售給有意愿的客戶。
然而該委員會認為,鑒于 Viza-Plat 能夠根據(jù)公共信息來創(chuàng)建地圖,所以 Vizaline 必須獲得相應許可才能開展業(yè)務。此外,它進一步要求該公司及其創(chuàng)始人‘立即放棄’他們在密西西比州獲得的任何收益,并將之返還給客戶,但這顯然會讓該公司走向破產(chǎn)的道路。
不過,當谷歌在衛(wèi)星照片上覆蓋密西西比州的街道數(shù)據(jù)時,該公司是否也涉嫌‘無證經(jīng)營’呢?
Vizaline 聯(lián)合創(chuàng)始人 Brent Melton 表示:政府不應該強制我退還經(jīng)營收益,畢竟客戶對我司的服務感到十分滿意。我只想捍衛(wèi)自己向客戶提供有價值的信息、從而幫助這些企業(yè)的權利。
律師協(xié)會指出,針對 Melton 和 Vizaline 的訴訟,是一種官僚阻止言論自由的“全國性趨勢”。
2011 年的時候,北卡羅來納州飲食 / 營養(yǎng)管理局就曾命令 Steve Cooksey 停止在線提供飲食建議。
2013 年的時候,家庭心理學家 John Rosemond 被肯塔基州心理學考試委員會起訴‘未經(jīng)許可執(zhí)業(yè)’、并在國家聯(lián)合報刊專欄上發(fā)表心理學建議。
律師協(xié)會的 Johanna Talcott 稱,這些都只是許可委員會不必要地擴大其權利,以阻礙創(chuàng)新競爭的最新例證。
政府應該走出困境,讓像 Vizaline 這樣的企業(yè)能夠繼續(xù)為客戶提供服務。
外媒已經(jīng)聯(lián)系該機構征求意見,但截止發(fā)稿時,該委員會并未給出答復。

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