為了貫徹中央提出的東北老工業(yè)基地振興和環(huán)渤海開發(fā)戰(zhàn)略精神，2005年8月，原遼寧省委書記李克強(qiáng)在營口市考察時(shí)，提出了打造遼寧省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略構(gòu)想。按照遼寧省委、省政府的要求，營口市委、市政府成立了遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地籌建辦公室。2006年2月17日，營口市在遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地籌建辦公室的基礎(chǔ)上成立了遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地管理委員會(huì)，作為市政府的派出機(jī)構(gòu)。